目前，我国新能源汽车推广正处于市场化发展的关键时刻，完善充电基础设施和服务是打开局面的重要环节。不少业界人士认为，在经历“跑马圈地”、“野蛮生长”和“市场寒冬”后，2019年充电桩行业的发展环境会大幅改善，市场将出现更多可能性，新的一年会是“利好”不断的一年。

提升保障能力 政策逐渐向“补桩”倾斜

为加快推进充电基础设施规划建设，全面提升新能源汽车充电保障能力，去年12月初，国家发展和改革委员会、国家能源局、工业和信息化部和财政部联合下发了关于《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》的通知，提出“引导地方财政补贴从补购置转向补运营，逐渐将地方财政购置补贴转向支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。”今年1月29日，发改委等部门印发的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》中，再次提到了“加快补齐道路、停车场、能源、电信、物流、新能源汽车充电设施等方面建设短板”。

随着新能源汽车补贴持续退坡，在促进市场发展的过程中，“补车”还是“补桩”的讨论进入议题之内。在中国电动汽车充电基础设施促进联盟（以下简称“充电联盟”）2019年度工作会议上，汽车工业协会常务副会长董扬表示，“充电难成为了新能源汽车发展的最大短板”。同时，他进一步指出，各部委已沟通意见，要求地方政府不再补贴购车，而是补贴充电基础设施，并要求地方政府出台详细的实施办法。